Eficiencia y Transparencia en Partidas de prensa

INTRODUCCI脫N:

Hoy d铆a los legisladores reciben una partida de prensa para diarios y revistas. Seg煤n la nota de el diario El Pa铆s, en 2018 el diputado Guillermo Facello plante贸 la eliminaci贸n de esta partida, sin embargo no encuentro informaci贸n de lo que se haya resuelto.

Seg煤n la propuesta, la C谩mara de Representantes podr铆a ahorrarse alrededor de US$ 1 mill贸n al a帽o, algo que es claramente un abuso debido al acceso a la informaci贸n actual.

En el parlamento esta propuesta parace no haber generado repercusiones, pero es dif铆cil acceder
https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/ficha-asunto/137863/ficha_completa

DIAGN脫STICO

En un informe de Jos茅 Ben铆tez en 2013, para No toquen nada, analiz贸 驴En qu茅 se gastan los 17.830 pesos para prensa? Concluyendo que el dinero que los legisladores cobran para comprar prensa -unos 17.830 pesos- termina muchas veces en cuentas de su sector para financiar campa帽as electorales o funcionamiento. Otras veces compran libros o incluso financian publicaciones partidarias.
https://www.180.com.uy/articulo/37138_parlamento-en-que-se-gastan-los-17830-pesos-para-prensa

Este informe concluye que: 鈥淐alculando la compra de un ejemplar de toda la prensa que se emite en Montevideo, el gasto mensual ser铆a de unos 5580 pesos. Este c谩lculo se hizo tomando en cuenta los planes de suscripci贸n de: El Observador 920 pesos, El Pa铆s 1.300 pesos, La Rep煤blica 1000 pesos, La Diaria 460 pesos, B煤squeda 600 pesos, Brecha 500 pesos, Caras y Caretas 300 pesos, Voces 200 pesos y Revista Lento 120 pesos. Este c谩lculo puede variar dependiendo de los d铆as h谩biles del mes, pero la variaci贸n ser铆a m铆nima considerando que existe una diferencia de 7792 pesos entre lo destinado por la partida y lo que se gastar铆a comprando toda la prensa capitalina.鈥

PROPUESTA

  1. Pago de suscripciones a los portales de noticias
    Un legislador debe estar informado, y 煤nicamente por ese motivo se puede sugerir que los legisladores tengan acceso ilimitado a la prensa. No obstante hoy existen subscripciones cuyos costos est谩n muy por debajo del valor de la partida de prensa, por lo cual el ahorro ser铆a cercano al mill贸n de d贸lares.

  2. Transparencia sobre el uso de la suscripci贸n.
    En virtud de aportar transparencia, y dado que es el legislativo quien abonar铆a dichas suscripciones, cada una de estas deber谩 aportar indicadores que den cuenta de la explotaci贸n de este recurso por parte de cada uno de los legisladores.
    Dicho esto, cada medio deber谩 aportar entre otros factores:

  • Tiempo de lectura
  • Noticias m谩s le铆das
  1. Evaluaci贸n
    Con esta informaci贸n disponible y el costo asociado, se podr谩 analizar y tomar acciones en consecuencia, como por ejemplo la necesidad de erradicar esta partida, o mantenerla con las fuentes m谩s le铆das.

INDICADORES

La Asamblea General consta de 130 miembros, 31 en la C谩mara de Senadores, y 99 en la C谩mara de Representantes (Diputados). El ahorro en la propuesta de Facello habla de USD 1 mill贸n al a帽o solo en diputados.

Partidas de prensa:
Las partidas son de $ 26.500 (USD 750) para senadores y diputados lo que resulta en USD 1.170.000 al a帽o . Esto dejando fuera a los prosecretarios, que deber谩n ser incluidos en la propuesta final generando un ahorro mayor.

Suscripciones:
Las suscripciones promedian los USD 8 por mes en pagos anuales. La propuesta considera que se cubran 8 suscripciones anuales a elecci贸n del legislador, mientras que el resto de las suscripciones corre por cuenta del legislador. Estas suscripciones para los 130 miembros tendr铆an un costo anual de USD 99.840 (130 miembros x 8 medios x 12 meses x 8 USD).

En ese sentido, el ahorro propuesto por Facello que propone la eliminaci贸n de la partida, es incluso menor que la presente propuesta llevado a los 130 integrantes, incluso cubriendo la suscripci贸n a por lo menos 8 medios de prensa, quienes adem谩s reportaran el nivel de consumo de cada legislador.

El ahorro de esta propuesta es de USD 1.070.160 , y el destino de este ahorro se deber谩 evaluar en funci贸n de otras propuestas que tengan un impacto positivo y requieran de una inversi贸n para generar una reducci贸n del gasto p煤blico en el futuro.

INSTITUCIONALIDAD

Poder Legislativo (Parlamento).

FINANCIAMIENTO

No requiere financiamiento, ya que es un recorte del gasto p煤blico.

FUENTES

  1. https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/quieren-cortar-partida-prensa.html
  2. https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/ficha-asunto/137863/ficha_completa
  3. https://www.180.com.uy/articulo/37138_parlamento-en-que-se-gastan-los-17830-pesos-para-prensa
  4. https://parlamento.gub.uy/sites/default/files/file_attach/SdosSenadores2018.pdf
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Adhiero totalmente a la propuesta siendo que a mi parecer es algo que est谩 totalmente desajustado a los tiempos que corren, y lo mejor de todo es que se corta con una de las tantas patas para el financiamiento de partidos pol铆ticos con dineros p煤blicos (sin tener el verdadero fin para ello).

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Lo mismo ocurre con partidas de celular, que seg煤n la web del parlamento es de 4.500 pesos.
Hay partidas que no pagan IRPF si son destinadas a partidos pol铆ticos, ver:

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Completamente de acuerdo, ser铆a bueno hacer un balance del ahorro y darle un destino claro a ese ahorro.

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AGREGO ESTA INFO A LA PROPUESTA :point_down:

La Asamblea General consta de 130 miembros, 31 en la C谩mara de Senadores, y 99 en la C谩mara de Representantes.
El ahorro en la propuesta de Facello alcanza el USD 1 mill贸n al a帽o solo en diputados.

Actualizando los datos al d铆a de hoy
Las partidas son de $ 26.500 (USD 750) para senadores y diputados lo que resulta en USD 1.170.000 al a帽o. Esto dejando fuera a los prosecretarios, que deber谩n ser incluidos en la propuesta final generando un ahorro mayor.
Las suscripciones promedian los USD 8 por mes en pagos anuales. La propuesta considera que se cubran 8 suscripciones anuales a elecci贸n del legislador, mientras que el resto de las suscripciones corre por cuenta del legislador. Estas suscripciones para los 130 miembros tendr铆an un costo anual de USD 99.840 (130 miembros x 8 medios x 12 meses x 8 USD).

En ese sentido, el ahorro propuesto por Facello en el recorte, es incluso menor que la presente propuesta llevado a los 130 integrantes, incluso cubriendo la suscripci贸n a por lo menos 8 medios de prensa, quienes adem谩s reportaran el nivel de consumo de cada legislador.

El ahorro de esta propuesta es de USD 1.070.160, y el destino de este ahorro se deber谩 evaluar en funci贸n de otras propuestas que tengan un impacto positivo y requieran de una inversi贸n para generar una reducci贸n del gasto p煤blico en el futuro.

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Muy buena la idea y adem谩s le agregar铆a materializaci贸n y rendici贸n de cuentas de los vi谩ticos de los legisladores cu谩ndo por misi贸n (oficial) tengan que salir al exterior

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Adem谩s se debe legislador para que los gastos dentro del Parlamento no sean excesivos, caso del mobiliario y otros gastos que se pueden evitar, seg煤n informe de la Rep煤blica en el 2016, en mobiliario cada Senador gast贸:
El que gast贸 m谩s dinero del Estado fue Pedro Bordaberry en mobiliario y equipamiento en general para su despacho en el Parlamento: 190,320 pesos (en tres compras por $87.840, $71.980 y $ 30.500). Seg煤n datos oficiales de la contadur铆a del palacio Legislativo en poder de este diario, la suma representa poco m谩s de una quinta parte del gasto de los 30 senadores restantes por el mismo concepto.

Los senadores gastaron en total cerca de 900 mil pesos el a帽o pasado, al comienzo de la actual legislatura, para redecorar sus respectivos despachos y para comprar computadoras e impresoras.

Los legisladores suelen remodelar y reacondicionar los despachos que eligen en el viejo edificio del palacio Legislativo, en cada inicio de per铆odo legislativo. Las remodelaciones pasan, mayormente, por la compra de nuevas sillas, sillones y escritorios y equipamiento inform谩tico en general.

Detr谩s de Bordaberry que lleva el primer lugar en gastos del Estado para redecorar su despacho, viene el flamante senador del partido Nacional, Daniel Camy. Este legislador hizo gastar al palacio unos $ 70.445 en la compra de impresoras y muebles para el despacho que le toc贸 ocupar.

La lista de requerimientos mobiliarios incluye a la casi totalidad de los actuales senadores aunque hay algunos que resolvieron mantener en los despachos, el mismo equipamiento que dejaron sus antecesores.

La oficina de la presidencia del Senado ocupada por Ra煤l Sendic demand贸 unos $ 64.248 en muebles y equipamiento de oficina en general.

En la n贸mina aparecen la senadora del Frente Amplio Daniela Payss茅 con $ 60.194 en sillas y equipamiento en general, el nacionalista 脕lvaro Delgado con $ 44.957 en sillas e impresoras; M贸nica Xavier con $ 38.174 en muebles varios; Pablo Mieres en escritorios y oficinas con $ 38.418; Ver贸nica Alonso con $ 38.174 en muebles varios; Constanza Moreira hizo comprar impresoras y muebles por un valor de $ 33.444; Daisy Tourn茅 unos $ 30.500 en muebles y Enrique Pintado $ 29.805 en equipamiento inform谩tico.

El total gastado por los senadores llega a la cifra de $ 871.904 y si se le suma los gastos para reacondicionamiento en equipos y mobiliarios para los despachos donde funcionan las bancadas, el monto llega a $ 892.589. Las bancadas del partido Independiente con unos $ 14.082 y la del Frente Amplio con $ 6.630 fueron las 煤nicas que demandaron dinero para reacondicionamiento mobiliario.

En la lista aparecen finalmente los senadores Jos茅 Amor铆n ($ 25.986); Carol Aviaga ($ 32.818); Marcos Car谩mbula ($ 12.200); Germ谩n Coitinho ($ 13.176); Leonardo De Le贸n ($ 12.200); el actual intendente de Florida Carlos Enciso pero que ocup贸 una banca en el senado por algunos meses ($ 25.120); Javier Garc铆a ($ 25.498); Jorge Larra帽aga ($ 19.032); Jos茅 Mujica ($ 18.544); Marco Otheguy ($ 25.084); Ivonne Passada ($ 13.670) y Luc铆a Topolansky ($ 6.242).

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Excelente informaci贸n, y me parece perfecto agregar controles a estos gastos!
Quiz谩s para que puedan avanzar podr铆amos considerar esta propuesta por separado. Te parece @jcr? Podr谩s armar una aparte y relacionarla a esta?

Bien, voy a seguir buscando informaci贸n y preparo algo

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Los legisladores deber铆an comprar mobiliario reciclado por EMAUS u organizaciones similares.

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Me parece muy buena idea!
@jpcramirez iba a armar otra propuesta sobre el mobiliario (Eficiencia y Transparencia en Partidas de prensa)
Lo bueno de una propuesta concreta es que no hay grandes excusas para implementarla en cuanto a simplicidad.
Creo que se puede ahorrar grandes sumas en parlamento, pero haci茅ndolo en propuestas separadas para definir claramente objetivos y formas de medirlo.
Te parece agregar esta idea a la de @jpcramirez ?