INTRODUCCIÓN
Lo único que voy a decir aquí es qué la seguridad pública es tan, pero tan malla, que incluso edificios públicos (como escuelas) contratan seguridad PRIVADA, porque tienen mayor seguridad de no ser robados.
Esto habla por si solo.
DIAGNÓSTICO
El problema de la seguridad es un tema muy tratado, por lo cual no considero necesario presentar las estadísticas ya que son muy fáciles de encontrar.
Si bien en el último semestre se ha visto una ligera reducción de crímenes tales como hurtos y homicidios, es una reducción no satisfactoria pero sobre todo es parcial. Como pasó con el PADO, primero tuvo una buena eficacia y luego decayó, cosa que tratare más adelante.
Además, tuvimos taza de homicidios récord en 2018.
PROPUESTA
Eliminar PADO
El Programa de Alta Dedicación Operativa, es un programa que solo gasta recursos y no es eficiente. Véase cómo el propósito del PADO es dar soporte a las unidades en las zonas más afectadas del país, haciendo un seguimiento al crimen de cerca . Hasta ahí está todo bien, pero lo cierto es que no da resultados.
Eliminamos el PADO, ¿que hacemos con los recursos de este (vehículos/personal)? La mitad los distribuimos en las diferentes secciónales en que este participaba, respaldando las Unidades de Respuesta (URP). La mitad de los recursos que nos sobran los utilizamos para crear una división de prevención y reacción, y así se llamará. Unidad de Prevención y Reacción (UPR), copiando la UPR del Cuerpo Nacional de Policía de España que si les funcionó. La nueva UPR dará apoyo donde antes daba apoyo el PADO y cumplirá el mismo rol, la diferencia es que la UPR ya no solo patrulla, sino que también realiza controles.
Ahora tenemos una unidad con efectivos EN AUTO, no a pie, que patrulla y realiza controles. Pero sobre todo que da apoyo a la fuerte base de las Unidades de Respuesta.
Una cosa que me falto decir es que la UPR es de cada Policía Departamental y que sera solo de la Policía común, no de la Guardia Republicana, a diferencia del PADO.
Seguimiento del crimen y patrullaje
Ahora el seguimiento del crimen, que determinará dónde hay que reforzar el patrullaje, de hará cada 3 días. La Dirección que se encarga de realizar los análisis no solo decidirá dónde se debe desplegar la Unidad de Prevención y Reacción, sino que también decidirá dónde debería patrullar las Unidades de Respuesta ordinarias.
Esto será posible porque adaptaremos un sistema de patrullaje “a lo chileno”, un sistema por cuadrantes, dividiendo el mapa de cada centro poblado en cuadrantes, a cada cuadrante se le asignará X patrullas. La UPR podrá patrullar obviamente más de un cuadrante.
La guardia republicana será desplegada en los cuadrantes que necesiten un apoyo extra en tareas preventivas, disuasivas y represivas.
Además se creará un sistema modificando la app de 911 en que cada ciudadano podrá enviar un “SMS” en el cuadrante donde se ubique en ese momento (mediante el GPS del cel.). Ese SMS será otra forma de reportar actos delictivos y los recibirá el CCU (Centro de Comando Unificado) y las unidades desplegadas en ese cuadrante.
Eliminar GRT
El Grupo de Reserva Táctica es, otra vez, propaganda. Lo que hace el GRT es entrenar a policías para que usen SubFusiles. ¿Saben dónde terminan los recursos del GRT? En el PADO.
Eliminamos el GRT, los recursos humanos que no estaban en el PADO como jefes e instructores pasarán a formar parte de la nueva plantilla de la UPR, debemos garantizar que en cada Departamento haya el justo número de instructores.
Tecnificación
La tecnificación de la policía es un punto clave.
- Reemplazar los miserables Tata Índigo por vehículos más capaces, como los Fiat Grand Siena ya adquiridos o los Peugeot 308 Sedan que ya tienen algunas Direcciones.
- Reemplazar las camionetas chinas por camionetas Nissan Frontier. Esto va a hacer que sea más monótono y las prolijo todo.
- Seguir comprando tabletas electrónicas
- Seguir tecnificándo patrulleros inteligentes.
- Seguir instalando cámaras de seguridad.
- Mejorar subfusiles a Heckler & Koch MP5 o Heckler & Koch UMP.
- Seguir comprando materiales para la Fuerzas Especiales como: GEO, Unidad Canina, Unidad Dron, como Carabinas M4, Drones, arnés para el GEO.
- Comprar patrulleros especializados para la Unidad Canina y la Unidad de Dron, para darle la posibilidad de desplegarse en tareas de patrullaje.
Medidas anticorrupción
- Comprar cámaras “360°” para las patrullas. Estas cámaras no son 360°, son cámaras que gravan el frente de la unidad y el interior. Para economizar se puede comprar sólo las que graban el frente.
- Seguir comprando cámaras móviles para los agentes.
- Colocar cámaras en las comisarías, empezando por donde se tiene interacción con ciudadanos.
- Crear la Dirección Nacional Anti Corrupción. Encargada de realizar investigaciones internas y externas contra la corrupción del estado.
- Agregar a la uniformidad la placa. Puede ser un parche que se pueda agregar al uniforme, con relieve de plástico duro en la placa. Esta placa debe contener el n° de funcionario y siempre debe estar a la a la vista del ciudadano.
Renovación Estética
Esta propuesta se basa en renovar la “marca” de la policía nacional a una más moderna.
Contratar una empresa de diseño gráfico que se encargue de digitalizar todos los logos y hacer el rebranding general de la Policía.
Incluyendo logos, ploteos, uniformes, web, placas, etc…
Seguridad Rural
Eliminar cualquier División / Grupo / SubdDivision / SubGrupo de seguridad rural de la Policía Nacional, los cuales están distribuidos por los diferentes departamentos con diferentes nombres.
Unificando todas estas divisiones crear la Dirección Nacional de Policía Rural, dirección totalmente independiente, al igual que la Dirección Nacional de Guardia Republicana.
Esta dirección tendrá uniformes diferenciales, equipamiento diferente, jerarcas diferentes, ploteo diferente.
Una vez unificamos las divisiones, realizar un diagnóstico general de:
1 - Cuántos vehículos hay y que modelo son.
2 - Cuanto personal hay.
3 - Donde se despliega (departamentos y seccionales).
Adquirir equipamiento especial y dotar a la dirección. Entre este equipamiento está: camionetas 4x4, quads y drones.
Realizar un curso de actualización sobre los miembros actuales de la dirección que incluya:
-Cursos de manejo especial en campo.
-Manejo de dron.
-Conocimiento sobre leyes de abigeato y delitos rurales en gral.
Una vez estabilizada la Dirección se podrá contratar nuevo personal, simultáneamente brindándole los cursos y dotándolo con el equipamiento necesario.
Libertad Jerárquicas
Este punto consiste en darle a los jefes de policía de cada departamento la posibilidad de crear una subdivisión/grupo.
Esta subdivisión/grupo puede tener la función que el jerarca considere necesario para preservar el orden.
Para que se cree esta subdivision y se le de los recursos el jerarca debe presentar números positivos para la población.
Cursos de Negociación Básica
Empezar a dar cursos de actualización sobre negociación básica a los agentes de todos los departamentos del país, llevado acabo por la Unidad Táctica de Negociadores, se la guardia republicana.
El contenido del curso lo deciden los negociadores, pero deben darle las herramientas a los agentes para poder llevar una conversación con un sospechoso o un suicida.
Los cursos empiezan en los departamentos y zonas con menos cobertura táctica de negociación.
Creación del Grupo Táctico de Reserva
El nombre del GTR suena mucho la GRT ACTUAL (Grupo de Reserva Táctica), pero este cumplirá un rol muy diferente.
El GTR será parte de la Policía Nacional, y vendría a ser el “GEO” de la Guardia Republicana.
La diferencia entre el GTR y GEO, es que su capacidad táctica será menor, además de que dará apoyo a aquellos cuadrantes que más lo necesiten.
Su función, además de la ya mencionada, es participar en operativos donde se necesite una capacidad táctica, asistir a los oficiales en situaciones donde se vean superados.
El GTR va a ser como el escalafón medio entre las unidades ordinarias y el GEO. Mientras el GEO llega a la situación el GTR tiene que estar preparado ya en la situación por si hay que actuar.
Obviamente que va a necesitar equipo especial como cascos Kevlar, chalecos tácticos, escudo antibalas y subfusiles (Heckler & Koch MP5 o Heckler & Koch UMP).
Acercamiento a la Ciudadanía
Este punto se consiste en dos medidas:
- Creación de la División de la Policía Nacional “Policía de la Comunidad”. Esta división unifica a la Policía Comunitaria y el programa CES, Centro Educativo Seguro. Los miembros de esta división recibirán cursos específicos de tratos con personas y cursos de la Unidad Táctica de Negociación sobre negociación básica.
- Creación de un programa de voluntarios de policía, parecido al de las policías municipales de Alemania. Que consisten en ubicarse en centros comunes como liceos, escuelas, jardines en horas clave. Ademas de ser equipados con un distintivo y equipo de comunicación directa con la Policía.
INDICADORES
Taza de delitos en gral.
Taza de percepción de corrupción de la ciudadanía sobre la Policía.
INSTITUCIONALIDAD
Ministerio del Interior en conjunto con Presidencia de la Nación.
FINANCIAMIENTO
Presupuesto para la seguridad pública.
FUENTES
Plan Cuadrantes de Seguridad Preventiva (Policía de Chile) - Link
UPR (Policía Española) - Wikipedia
Informe del MI sobre el CES y la Policía Comunitaria- CES
Policía Comunitaria
“Vigilancia Vecinal” (Policías Municipales de Alemania) - Wikipedia - Parte “Vigilancia del Vecinadrio”
Edits Importantes
31 Agosto - Añadido “Seguridad Rural”.
01 Septiembre - Añadido “Responsabilidades Jerárquicas”
01 Septiembre - Añadido “Cursos de Negociación Básica”
01 Septiembre - Añadido “Creación del Grupo Táctico de Reserva”
02 Septiembre - Añadido “Acercamiento a la Ciudadanía”
02 Septiembre - Modificado “Seguimiento del Crimen y Patrullaje”