AUTOR ORIGINAL: MILTON RODRIGUEZ
LINK A LA IDEA EN CATEGORÍA GESTIÓN DEL DINERO PÚBLICO: Eficiencia y Transparencia en Partidas de prensa
INTRODUCCIÓN:
Hoy día los legisladores reciben una partida de prensa para diarios y revistas. Según la nota de el diario El País, en 2018 el diputado Guillermo Facello planteó la eliminación de esta partida, sin embargo no encuentro información de lo que se haya resuelto.
Según la propuesta, la Cámara de Representantes podría ahorrarse alrededor de US$ 1 millón al año, algo que es claramente un abuso debido al acceso a la información actual.
En el parlamento esta propuesta parace no haber generado repercusiones, pero es difícil acceder
https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/ficha-asunto/137863/ficha_completa
DIAGNÓSTICO
En un informe de José Benítez en 2013, para No toquen nada, analizó ¿En qué se gastan los 17.830 pesos para prensa? Concluyendo que el dinero que los legisladores cobran para comprar prensa -unos 17.830 pesos- termina muchas veces en cuentas de su sector para financiar campañas electorales o funcionamiento. Otras veces compran libros o incluso financian publicaciones partidarias.
https://www.180.com.uy/articulo/37138_parlamento-en-que-se-gastan-los-17830-pesos-para-prensa
Este informe concluye que: “Calculando la compra de un ejemplar de toda la prensa que se emite en Montevideo, el gasto mensual sería de unos 5580 pesos. Este cálculo se hizo tomando en cuenta los planes de suscripción de: El Observador 920 pesos, El País 1.300 pesos, La República 1000 pesos, La Diaria 460 pesos, Búsqueda 600 pesos, Brecha 500 pesos, Caras y Caretas 300 pesos, Voces 200 pesos y Revista Lento 120 pesos. Este cálculo puede variar dependiendo de los días hábiles del mes, pero la variación sería mínima considerando que existe una diferencia de 7792 pesos entre lo destinado por la partida y lo que se gastaría comprando toda la prensa capitalina.”
PROPUESTA
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Pago de suscripciones a los portales de noticias
Un legislador debe estar informado, y únicamente por ese motivo se puede sugerir que los legisladores tengan acceso ilimitado a la prensa. No obstante hoy existen subscripciones cuyos costos están muy por debajo del valor de la partida de prensa, por lo cual el ahorro sería cercano al millón de dólares. -
Transparencia sobre el uso de la suscripción.
En virtud de aportar transparencia, y dado que es el legislativo quien abonaría dichas suscripciones, cada una de estas deberá aportar indicadores que den cuenta de la explotación de este recurso por parte de cada uno de los legisladores.
Dicho esto, cada medio deberá aportar entre otros factores:
- Tiempo de lectura
- Noticias más leídas
- Evaluación
Con esta información disponible y el costo asociado, se podrá analizar y tomar acciones en consecuencia, como por ejemplo la necesidad de erradicar esta partida, o mantenerla con las fuentes más leídas.
INDICADORES
La Asamblea General consta de 130 miembros, 31 en la Cámara de Senadores, y 99 en la Cámara de Representantes (Diputados). El ahorro en la propuesta de Facello habla de USD 1 millón al año solo en diputados.
Partidas de prensa:
Las partidas son de $ 26.500 (USD 750) para senadores y diputados lo que resulta en USD 1.170.000 al año . Esto dejando fuera a los prosecretarios, que deberán ser incluidos en la propuesta final generando un ahorro mayor.
Suscripciones:
Las suscripciones promedian los USD 8 por mes en pagos anuales. La propuesta considera que se cubran 8 suscripciones anuales a elección del legislador, mientras que el resto de las suscripciones corre por cuenta del legislador. Estas suscripciones para los 130 miembros tendrían un costo anual de USD 99.840 (130 miembros x 8 medios x 12 meses x 8 USD).
En ese sentido, el ahorro propuesto por Facello que propone la eliminación de la partida, es incluso menor que la presente propuesta llevado a los 130 integrantes, incluso cubriendo la suscripción a por lo menos 8 medios de prensa, quienes además reportaran el nivel de consumo de cada legislador.
El ahorro de esta propuesta es de USD 1.070.160 , y el destino de este ahorro se deberá evaluar en función de otras propuestas que tengan un impacto positivo y requieran de una inversión para generar una reducción del gasto público en el futuro.
INSTITUCIONALIDAD
Poder Legislativo (Parlamento).
FINANCIAMIENTO
No requiere financiamiento, ya que es un recorte del gasto público.
FUENTES
- https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/quieren-cortar-partida-prensa.html
- https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/ficha-asunto/137863/ficha_completa
- https://www.180.com.uy/articulo/37138_parlamento-en-que-se-gastan-los-17830-pesos-para-prensa
- https://parlamento.gub.uy/sites/default/files/file_attach/SdosSenadores2018.pdf